甲府市議会 2002-09-01 平成14年9月定例会(第3号) 本文 ここにおける住民とは、地方自治法第11条 選挙権、第12条 条例の制定改廃請求権及び事務の監査請求権を有する日本国民たる普通地方公共団体の住民ではなく、地域社会を日本籍住民とともに構成する外国籍住民が含まれるのは言うまでもありません。